Betreiber fordern Live-Casino und Überarbeitung der Online-Glücksspiellizenzen in Portugal
Die lizenzierten Betreiber von Online-Glücksspielen und -Wetten in Portugal wollen, dass die Überarbeitung des gesetzlichen Rahmens die Einführung von Live-Casino ermöglicht und die Lizenzierungsverfahren modernisiert. Die Vorschläge wurden von der Associação Portuguesa de Apostas e Jogos Online der Regierung und dem Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos übermittelt.
Das Dokument gliedert die gewünschten Änderungen in vier Bereiche: die Bekämpfung des illegalen Glücksspiels, die Erweiterung des regulierten Angebots, die Verbesserung der Lizenzierungs- und Betriebsbedingungen sowie die Stärkung der Maßnahmen für verantwortungsvolles Spielen. Die Vorschläge erfolgen vor dem Hintergrund der angekündigten Aktualisierung des seit 2015 geltenden Rechtsrahmens für Online-Spiele und -Wetten.
Live-Casino zählt zu den wichtigsten Vorschlägen
Zu den zentralen Prioritäten zählt die Schaffung eines gesetzlichen Rahmens für Live-Casino. Dabei werden traditionelle Spiele wie Roulette oder Blackjack live übertragen und von professionellen Croupiers geleitet.
Der Verband fordert außerdem spezifische Regeln für Funktionen, die bereits in anderen Märkten angeboten werden. Dazu zählen der kostenpflichtige Zugang zu Bonusrunden und Mechanismen zur Verbesserung von Quoten sowie der vorzeitige Abschluss von Wetten und die Möglichkeit, personalisierte Wetten mit mehreren Ereignissen zu erstellen.
Aus Sicht der Betreiber würde ein vielfältigeres legales Angebot dazu beitragen, einen Teil der Nachfrage, die derzeit von nicht für den Betrieb in Portugal zugelassenen Diensten aufgenommen wird, zu lizenzierten Plattformen umzuleiten.
Branche will effizientere Lizenzierungsverfahren
Die Unternehmen fordern außerdem eine Überarbeitung der administrativen und operativen Bedingungen für Lizenzen. Ziel ist es, die Verfahren an die technischen und Compliance-Anforderungen anzupassen, die sich seit dem Inkrafttreten des derzeitigen Rechtsrahmens angesammelt haben.
Der Vorschlag sieht größere Eingriffsmöglichkeiten der Betreiber in Fällen von Betrug, Geldwäsche, Absprachen, der Integrität von Sportwettbewerben und problematischem Spielverhalten vor.
Im Bereich der Werbung ist der Verband der Ansicht, dass sich die Regeln durch ein Modell der Selbstregulierung weiterentwickeln könnten, das an den von der Regulierungsbehörde festgelegten bewährten Verfahren ausgerichtet ist. Diese Position ist ein Vorschlag der Branche und stellt keine bereits beschlossene Gesetzesänderung dar.
Kampf gegen illegale Plattformen
Das Dokument schlägt ein stärker koordiniertes Vorgehen mit Telekommunikationsunternehmen, Suchmaschinen und Zahlungsdienstleistern vor. Dadurch sollen der Zugang zu nicht lizenzierten Betreibern, deren Bewerbung sowie damit verbundene Geldtransfers erschwert werden.
Zu den geforderten Maßnahmen zählt auch eine stärkere Verantwortlichkeit für die Förderung oder Bewerbung illegalen Glücksspiels. Nach Ansicht des Verbands müssen die Sperre illegaler Angebote und eine Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit des regulierten Marktes gemeinsam vorangetrieben werden.
Die Associação Portuguesa de Apostas e Jogos Online vertritt acht lizenzierte Betreiber und fünf Anbieter der Branche. Auch die Regulierungsbehörde hat der Regierung ihren Beitrag zur Überarbeitung des Rechtsrahmens vorgelegt. Die Vorschläge der Betreiber hängen jedoch von einer politischen Entscheidung und dem entsprechenden Gesetzgebungsverfahren ab.
Einnahmen aus Online-Glücksspiel weiter gestiegen
Die Forderungen kommen in einer Phase des Wachstums im regulierten Markt. Im zweiten Quartal 2026 erreichte der Bruttospielertrag aus Online-Spielen und -Wetten in Portugal 328,2 Millionen Euro – 14,4 % mehr als im selben Zeitraum 2025.
Die Staatseinnahmen aus der Sondersteuer auf Online-Glücksspiele beliefen sich zwischen April und Juni auf 92,1 Millionen Euro. Das entspricht einem Anstieg von 13,4 % gegenüber dem Vorjahreszeitraum. Bei Sportwetten mit festen Quoten lag der Bruttospielertrag bei 125,1 Millionen Euro – in einem Quartal, das von der Fußball-Weltmeisterschaft geprägt war.
Diese Kennzahlen führt die Branche als Beleg für die wirtschaftliche Bedeutung des legalen Marktes an. Die mögliche Einführung von Live-Casino und der übrigen Funktionen bleibt jedoch von den Regeln abhängig, die von den portugiesischen Behörden beschlossen werden.