Operatorzy postulują wprowadzenie kasyna na żywo i rewizję licencji na gry online w Portugalii

Licencjonowani operatorzy gier i zakładów online w Portugalii chcą, aby rewizja ram prawnych umożliwiła oferowanie kasyna na żywo oraz unowocześniła procedury licencyjne. Propozycje zostały przekazane przez Portugalskie Stowarzyszenie Zakładów i Gier Online rządowi oraz Służbie Regulacji i Inspekcji Gier.
Dokument porządkuje postulowane zmiany w czterech obszarach: walce z nielegalnym hazardem, rozszerzeniu regulowanej oferty, poprawie warunków licencjonowania i działalności operacyjnej oraz wzmocnieniu polityki odpowiedzialnej gry. Działania te są proponowane w związku z zapowiedzianą aktualizacją ustawy regulującej gry i zakłady online, obowiązującej od 2015 roku.
Kasyno na żywo wśród najważniejszych propozycji
Jednym z priorytetów jest stworzenie ram prawnych dla kasyna na żywo — formatu, w którym tradycyjne gry, takie jak ruletka czy blackjack, są transmitowane na żywo i prowadzone przez krupierów.
Stowarzyszenie chce również wprowadzenia szczegółowych zasad dotyczących funkcji dostępnych już na innych rynkach. Chodzi między innymi o płatny dostęp do rund bonusowych i mechanizmów poprawiających kursy, a także o wcześniejsze zamykanie zakładów oraz możliwość tworzenia zakładów spersonalizowanych, obejmujących wiele zdarzeń.
Zdaniem operatorów bardziej zróżnicowana legalna oferta pomogłaby skierować na licencjonowane platformy część popytu, który obecnie przejmują usługi nieposiadające zezwolenia na działalność w Portugalii.
Sektor chce sprawniejszych procedur licencyjnych
Firmy postulują również rewizję administracyjnych i operacyjnych warunków obowiązujących w przypadku licencji. Celem jest dostosowanie procedur do wymogów technicznych i zgodności z przepisami, które narastały od wejścia w życie obecnego systemu.
Propozycja zakłada przyznanie operatorom większych możliwości interwencji w sytuacjach związanych z oszustwami, praniem pieniędzy, zmowami, integralnością zawodów sportowych oraz problematycznymi zachowaniami związanymi z grą.
W zakresie reklamy stowarzyszenie uważa, że przepisy mogą ewoluować poprzez model samoregulacji zgodny z dobrymi praktykami określonymi przez regulatora. Jest to stanowisko sektora i nie oznacza już zatwierdzonej zmiany legislacyjnej.
Walka z nielegalnymi platformami
Dokument proponuje bardziej skoordynowane działania z operatorami telekomunikacyjnymi, wyszukiwarkami internetowymi i dostawcami usług płatniczych. Celem jest utrudnienie dostępu do nielegalnych operatorów, ich promocji oraz transferów finansowych z nimi związanych.
Wśród postulowanych działań znajduje się także wzmocnienie odpowiedzialności za promowanie lub reklamowanie nielegalnego hazardu. Według stowarzyszenia blokowanie nielegalnej oferty i poprawa konkurencyjności regulowanego rynku powinny postępować równolegle.
Portugalskie Stowarzyszenie Zakładów i Gier Online reprezentuje ośmiu licencjonowanych operatorów oraz pięciu dostawców z tego sektora. Regulator również przedstawił rządowi swoje uwagi dotyczące rewizji systemu, jednak propozycje operatorów wymagają decyzji politycznej i przejścia odpowiedniej procedury legislacyjnej.
Przychody z gier online nadal rosły
Postulaty pojawiły się w okresie wzrostu regulowanego rynku. W drugim kwartale 2026 roku przychody brutto z gier i zakładów online w Portugalii wyniosły 328,2 mln euro, czyli o 14,4% więcej niż w tym samym okresie 2025 roku.
Wpływy państwa z tytułu specjalnego podatku od gier online sięgnęły 92,1 mln euro w okresie od kwietnia do czerwca, co oznacza wzrost rok do roku o 13,4%. W zakładach sportowych z ustalonymi kursami przychody brutto wyniosły 125,1 mln euro — był to kwartał, w którym odbywały się mistrzostwa świata w piłce nożnej.
Sektor wykorzystuje te wskaźniki, aby podkreślić znaczenie gospodarcze legalnego rynku. Ewentualne wprowadzenie kasyna na żywo i pozostałych funkcji będzie jednak nadal zależeć od zasad, które zostaną przyjęte przez portugalskie władze.
